自校园门禁系统于5月20日试运行到现在，已整整一个月的时间。本报在4月11日以“门禁收费：您损失了啥？”为题刊发了记者的报道。在门禁收费运行满月后的今天，师生的感受如何？校园内社会车流量减少了吗？记者再次进行了走访。
车都去哪儿了？——“收费就不进了”
“呀，怎么还收费了呢，什么时候开始的？”
“5月20号就开始收费了，没办卡的取卡入校，出校时要交纳费用。”这一幕发生在北门，一位速腾车主在门禁前对收费一事表示疑惑和不解，向值班人员咨询起来。
“我就是路过，也不停车，走外边也行，就图个方便，直接从东门就出去了。以前也没人向我收过费的。”
“现在没有卡就不能进了，这是新规定。”得到答复后，车主摇了摇头，取完卡后门禁杆抬起，摇上了车窗,向校园内驶去。
“看来只能挨个解释了，”值班的王师傅看着在后面排了四五辆车的队伍叹了口气，“这个还算配合的，也是收费没多长时间，还有人不知道，以后就会好的。比起刚开始设立门禁时，现在的车已经少很多了。”
“这也可以理解，毕竟是学校。”一位私家车主表示：“既然收费了，那就找别的路线了，没必要因为过路多交3块钱。”
从后勤服务集团给出的数据显示，仅以中心校区北门为例，在周一早高峰7时至9时期间，设置门禁系统前，车流量达到1200台次，而设置门禁系统后，车流量减至510台次，下降比例达到57.5%；周二至周五早高峰同一时间，由原来的950台次，减至380台次，下降比例达到60%。
记者采访过程中，以“顺路”“图方便”为理由而穿行校园的车辆并不在少数。数据中骤减的部分，大部分都是“顺路”们“贡献”的。
据了解，作为第二批实施门禁收费的南岭、朝阳、新民3个校区，将在暑期开始投入建设，目前的招标等工作正在研究和落实阶段，预计在9月1日开始与中心校区及南湖校区联网投入运营；而和平校区，待对其现有的门禁系统和其他校区门禁系统进行联网改造后作为第三批实施，届时在全校各校区全面实现门禁系统联网收费运行。
钱都去哪儿了？——“用于配套设施进一步完善”
“现在还是有一些教职工对门禁收费有质疑，”后勤服务集团总经理丁刚表示，“教职工办理的各类智能卡从9月1日开始计费,而其他社会车辆从5月20日就已经正式收费了。”
丁刚介绍，目前单是雇用的劳务人员工资支出，每月将达到104,000元，而试运营期间，中心校区和南湖校区两个校区每月收入约为105,000元，刚刚达到运营收支平衡，而不算前期设备投入成本。 “我们争取3到4年内补齐成本，以后的盈余是归学校的。”
由于长春市暂未开放事业单位申办收费许可的行政审批，所以当前门禁系统采取的是与校外具备资质的停车场服务公司合作的方式运营，而不是校外人员占用校内资源谋取利益。在牡丹园教工论坛上发表的一些帖子是存在着误读的。
哲学社会学院的刘老师表示，收费没有问题，关键是能不能有好的服务，同时在管理、运营水平上有所提高。
“现在北门还是在某些时段存在因过门禁而堵车的现象，这是个新麻烦。这个问题能不能解决呢？”刘老师边说着边给出了自己的建议，“这说明了其他三个门利用率太低，如何让车辆分流还需作必要的分析和研究，提高管理水平。”
刘老师认为，做好细节，抱怨之声肯定会减少。“现在有的人不开车，觉得和自己无关。但现在不开，不代表以后不开，每个人都应该想着是参与这件事情的一份子。”
马克思主义学院的王老师对这一阶段的门禁运行也抱有满意和肯定观点。他认为，门禁系统对于管理者和车主都还有一个适应的过程。“门禁是有效果的，作用是有目共睹的，开车的教职工也会逐渐认可的。要发挥它的长处和优势，后勤服务集团要在运行中不断探索和改进管理与服务。”王老师说，“像门禁前的减速带设置位置有些问题，小车顺利通过没问题，但是车体稍微长一些，后轮胎就会压在减速带之后，没法起车；中心校区西门进出及沿线，没有路牌及道路指示标志，这些细节还需改进。”
让大家高兴的是，规划建设停车场、设置范围更广的监控系统以及必要的道路指示牌，同时对校园行车路线进行合理规划，都已经纳入了后勤服务集团与保卫处《完善与门禁系统相关的配套设施设备规划》并且正在实施。“我们还要引入停车场商业保险，以此维护停车场内车主的合法权益。”丁刚对记者表示。
学生还可去哪儿？——“将安排高收入助学岗，惠及学生”
据丁刚介绍，后勤服务集团将为学生勤工助学带来了福音。首批计划安排50个学生勤工助学岗，补充门禁系统服务，薪酬为12元/小时起，同比高于麦当劳等快餐厅的小时工资。目前正在校园招聘中，当全校全面实施门禁系统后，将会提供更多的岗位数，惠及更多的同学们。
像中心校区北门是24小时对外开放，学生是否会被安排到夜班？丁刚表示，夜班是肯定不会安排学生的，上午一般学生有课程，所以更多的还是安排在下午，工作时间是相对自由的。“这不仅解决了目前门禁的服务人员年龄偏大、素质偏低的问题，同时也给学生创造了社会实践机会。”
化学学院大二的李娜对该助学岗颇感兴趣，“在学校工作的安全风险要更小，而且给自己学校做事情也要心里更踏实一些。”同时她也对现阶段门禁的运行表示了自己的看法：“现在校园里有减速带、有隔离墩，再加上实行了门禁后，校园内车辆的减少，我觉得较以前安心多了！” （吉林大学报记者文武 学生记者盛思涵）
相关阅读：
热点追踪：门禁收费：您损失了啥？
近日，一则《吉林大学校园门禁（车辆出入智能化管理）系统运营方案（试行）》在我校校内通知上公布。据此方案，机动车门禁收费系统将在近期启动，所有车辆一律凭智能卡出入，未办卡车辆均按临时卡收费标准收取费用。一时间引起校内师生热议，吉林大学也成为了省内第一所机动车门禁收费的高校。为此，记者走访了学校后勤服务集团总经理丁刚、保卫处处长宫皓宇和部分师生。
“门禁”是控制校内车辆剧增的一种方式
“有一个数据是很多教职工不了解的。 ”丁刚向记者展示了后勤服务集团和保卫处做的统计数据。数据显示，周一早高峰期间，约有1200辆机动车从北门进入校园，约有660辆机动车从东门驶离校园，其中的520辆车是数分钟前从北门驶入校园的，车辆穿行校园比例大约接近45%。
“就在去年11月份中心校区的校园里，发生了两辆车恶性相撞事件，幸好没有伤及过往学生，”丁刚说，“还有很多学生反映，在学校行驶的车辆随意鸣笛、车速较快，这些都给我们学生的安全、学习、生活造成一定威胁。学校门禁收费，正是为了控制机动车在校园的数量，减少校园的安全隐患。实施新规则后，作为校园主体的学生是最大受益者。”
丁刚表示，门禁系统方案并不是临时想出来的，学校在五六年前就考虑过。随着长春市近年的经济较快发展，车辆数量逐年增多已成为社会现象，这种现象在校园里也有表现。
机动车门禁收费，虽然我校在省内高校是首例，但是在国内高校中却是一种惯例。方案在提出之前，学校派专人去国内其他高校进行调研，像华南理工大学、中山大学、北京大学、东北大学等都已经有了自己的门禁收费系统。
费用的收取可增添先进的交通设施
按方案，各类机动车辆须凭智能卡出入校园，智能卡分为固定卡（月卡或年卡）、储值卡（次卡）和临时卡，分别对应相应机动车辆发放和使用。
比如固定卡，校内单位公用车辆可以办理此卡，收费标准为每月50元，每年600元。教职工本人自有车辆也可办理固定卡或储值卡（次卡）出入校园。而临时卡针对的主要是无卡社会车辆，收费标准为，一小时内收费3元，超过一小时每小时加收1元，不足一小时按一小时计算。
“学校的目的在于通过收费的方式，控制校园内的车辆数量，而并不是在收费本身。”丁刚强调：“我们的收费标准是按照《长春市机动车停车场管理办法》等相关文件、经长春市物价监督管理局批准的，并且我们和有收费经营资质的公司合作。”
关于机动车门禁收取的费用去向，丁刚表示，收取的费用，将用作机动车门禁系统的成本回收。“这次竞标的门禁系统很先进，类似高速公路ETC的系统，非高峰期不太可能出现因过门禁产生的拥堵情况。门禁系统前期已经投入了380万元。同时还要有后期的设备维护、人员雇佣费用。”
丁刚在人员雇佣上算了一笔账，如果每月给管理人员开支为2600元，那么一年为这位管理人员则需支付30000元左右劳务费，而后勤服务集团将在我校这几个校区设20个左右的岗亭，每个岗亭至少要雇佣一名员工。
据了解，此卡在我校6校区是通用的，下一步后勤服务集团还要将已有门禁系统的校区与中心校区门禁系统做统一的系统调整。在中心校区安装门禁的有修正路一侧的北门、前进大街一侧的东门还有飞跃路一侧的西门，此外，还将在硅谷大街一侧增开一个北门，以疏导高峰期车辆入门压力。
另外这笔费用还计划用于维护校园停车场及道路，设立校园高标准监控系统。“在财务管理上，是收、支两条线，有多部门监督，严格遵守财务纪律。”
那么，为什么向教职工收费呢？这项措施除针对在校内穿行的社会车辆，还针对其他车辆吗？丁刚说，“这项措施不仅针对在校内穿行的社会车辆，也针对教职工及其直系家属车辆和学生自有车辆。”
据调查，每天晚上在校园停车场“过夜”的车辆中有很多车主是教职工或其家属、还有附近住在阳光城小区的居民，因为居住地点或者工作便利，直接把车停在中心校区校园内。
据悉，今年学校实行了针对交通的几项措施。除门禁收费，我校通勤车也开始收费。而相伴每月50元的月卡门禁收费，早在今年一月份起，我校就对每名正式教职工发放每月500元的交通补助。
不提倡学生开车
据方案，我校学生自有车辆也在收费范围之内。其中，在职学习的学生自有车辆收费需办理次卡，3元/10小时；全日制学生确有办卡需求的，在分别报经学生工作部或研究生管理处审核批准后，可以参照“各类在职学习的学生自有车辆”办理次卡。
丁刚说，向全日制学生收费是因为学校“不提倡学生开车”。
理由有两个，第一，学生的车辆大多停在宿舍门口，而宿舍门前的道路较窄，容易发生车辆刮蹭或道路拥堵；第二，学校以教育为主。有些学生车主不是仅为开车，甚至是为了炫耀。与此同时还有一部分学生群体，经济条件比较困难，还要申请学校补助，这样的话很容易造成心理不平衡。
“校园里大概四分之一的停车车主是学生，如果门禁系统开始收费，这部分的车辆就会减少。”丁刚表示。
校园内车损会有保障
既然收费，即意味着如果在校园内停车发生如剐蹭等问题时，学校是否要承担责任。丁刚表示，如果车辆按规定区域在停车场停车时发生车损等问题，学校将设“车位险”作为保障，其他地方停车的可协助保险公司进行赔付。
学校保卫处是否有相关的处理预案呢，保卫处和后勤服务集团在管理方面又是如何分工的呢？
保卫处处长宫皓宇对记者表示，根据现有的文件，保卫部门负责学校校门及交通的安全管理，对校园门禁系统的实施进行指导。后勤服务集团负责门禁系统的运行、管理和维护，校园交通管理按《吉林大学校园交通秩序管理规定（试行）》执行。
“保卫处并没有执法权，我们能做的更多的是提醒、限制、警告”宫皓宇说，“比如校园内违章停车，保卫处的工作人员将会贴上告知书，如果是校内老师，三次以上的我们会取消他的通行证，并且在校内网上做违章停车的通告。老师们对我们的提醒还是非常赞成。如果出现交通事故，当事人要向公安机关、交警部门报案，再向学校保卫处、校园110报案，我们能做的是维护现场，如果发生人员受伤我们可以协助做初期的抢救。”
宫皓宇强调，不要把关注点放在收费，不要把校园停车理解成社会的停车场：“学校通过门禁系统加强对车辆控制，减少外来车辆穿行，做到减少甚至消除校园内的交通安全隐患。”当然也不是所有的社会车辆都可以放行，“有消防、急救、出警任务的车辆肯定无条件放行。”
“学校一直在和交通相关部门协调，我们和高新交警队协调过，建议把修正路设为单行线，由东向西方向禁行。而且以后长春市的两横三纵快速路的修建完成，尤其对咱们学校有影响的硅谷大街、前进大街路段修通之后，有很多车辆就不会从吉大校园经过。再加上收费，吉大校园的社会穿行车辆一定会减少。这些努力都是为了营造校园安全的环境。”宫皓宇对记者说。
师生的看法……
记者并就此事对师生进行了随机采访。在采访的11人中，有7人对收费表示支持，这其中有3人不开车。“在校园里行走肯定要比在马路上放松，很容易就走到道路中间去，遇到随意行驶的车辆，难免会有危险。”一名新闻与传播学院大一学生表示“校园内车多已经是一种安全隐患，学校此举可以控制汽车数量，是一件好事。”
从事城市交通规划研究的交通学院副院长贾洪飞对门禁收费持支持态度，他表示：“门禁系统收费是趋势，国内外很多高校都有自己的门禁系统。” 关于对学生自有车辆收费，贾洪飞认为，“学生开车无可厚非，但学生的活动路线大多是宿舍到教学楼，距离并不是很远，没有太大必要开车。既然有钱开车，也应该有钱去交停车费。”他还表示，学校要充分利用好收取的费用，比如利用在建设停车场的一些配套设施上。
通过记者的调查走访，绝大多数师生员工是赞同学校出台的校园门禁系统运营方案的。虽然有些教工一时有些异议，可细想想，学校已经先期为教工按月补贴了足够的交通费，在校学生是不应提倡开车的，同时学生又是校园安全保护的主体，毕竟大多数学生是不开车的。学校出台的方案，最主要的是为控制社会车辆的驶入与停放。其实，我们每一个吉大人都是受益者，毕竟安全和每个人相关！（吉林大学报记者文武 学生记者盛思涵 此稿刊发在《吉林大学报》2014年4月11日第二版头条）
评论：校园交通安全是大家共同的责任
吉林大学报特约评论员 墨瑾
门禁收费系统从5月20日开始运行至今已经 “满月”，是是非非自有评说。有人认为门禁收费应针对外来人员，教职工是来上课或者工作的，理应免费或者低价收费。有人抱怨门禁系统反应迟缓，服务欠佳，出现了新增问题；也有人欢喜校内车辆显著减少，行车顺畅，违章停车渐少，既安全又舒心。总的说来，焦点依旧是门禁系统究竟是让大家受益还是受损。
门禁的最大受益者无疑是作为校园主体的学生。近几年来校园里外来车辆剧增，主干道交通事故频发，随意鸣笛，行驶速度过快等等，这些都为学生的人身安全及学习生活造成一定威胁。数据显示，仅中心校区从北门到东门借道穿行的车辆甚至占到进出车辆的45%。校园内的交通安全是不能忽视的问题，如果任由过路车肆意增加，那么总有一天，学生在校园里行走都危险重重。如果连校园交通安全都无法保障，还谈什么培养国家栋梁。
另外，校园道路的标识不全或不明，道路相关设备的不完善，校园停车场的监控设备缺乏等，都给交通秩序的管理、交通安全的保障带来了隐患。校园停车场中“过夜车”属于附近居民区的不在少数，很多人不规范停车，不仅堵塞了道路，也增加了安全隐患。“限车、限速、限占道”迫在眉睫。如果道路完善，人走人道车行车道，道路交通将更加安全有序畅通。如果停车场、道路监控覆盖广泛全面，那么车损、事故将更加“有理可循，有据可依”，自身利益更有保障。
门禁系统实行一个月以来，各校门的车辆进出数量大幅度下降，统计显示，在周一高峰期车流量减少了57.5%，配合减速带，隔离墩的使用等，让“限车限速”成效显著，校园安全系数较以往明显提升。可是门禁系统设置后，还需要一个完整高能的配套设施设备，软硬件的高度磨合才能更好地服务于师生，才能有一个安全舒心的生活、学习、工作环境。门禁收取的费用，应是取之于民，用之于民，公正透明地反哺于交通配套设施的建设与优质的管理服务，才能润物无声，深入人心。正像近日校领导的批示中所说：要加快步伐，推进全校建设；要提高服务质量，注重细节，用优质的服务赢得师生的进一步支持；完善校内交通秩序与停车场的建设与管理，努力营造好的学习、生活、工作环境；收入用于交通设施建设，同时要公开、透明、接受监督。
门禁系统作为一项新事物，它的发展必然是曲折而前进的，只有管理者广泛接受意见，面对问题，解决问题，才能更好地服务于师生，才能让更多人理解支持。另一方面，仅仅发牢骚、吐槽是没有用的，校园交通安全毕竟与我们每一个人息息相关，一个安全和谐的校园交通环境是管理者与参与者共同的责任。（刊发在《吉林大学报》2014年6月20日第二版头条）
